《意见》中提到的规划目标，从时间点上看要比业界原来预计的快了很多，按照这一规划，到2012年宽带用户将达到1.53亿户，需要的宽带端口是2.19亿个，光纤端口是8000万个。

    实际上，今年国内三大运营商的宽带建设速度也非常快，仅从前两个月的数据看就非常惊人，跟《意见》的要求是吻合的。

    现在很多地方都对光纤接入很重视，今年南方有些地方已经在考虑光纤入户。不仅是中国，美国的有关机构最近在给美国国会的一份建议中提到，到2015年把入户宽带提升到50M，到2020年提升到100M，其规模是1亿个家庭。而中国7个部委联合下文，则充分反映出我国对光纤产业发展的重视。

    推动网络带宽发展的动力主要是50M或100M的视频应用，比如高清、互动性的视频节目、IPTV等等，每一路高清视频需要的带宽就是20M左右。除电信网之外，广电网NGB的长距离传输也基于光纤，因此一定是光纤到楼、光纤到小区的发展趋势。有些地方也会光纤到村，这在“村村通”的工程中体现出来，有些富裕地区的村庄已经能够做到，我们下游客户的一部分宽带接入产品就是用在“村村通”项目上。

    从PON网络来看，1GEPON技术已经很成熟，2.5G的GPON技术也正在成熟，但按现在的带宽发展速度和运营成本来看，真正能满足市场大规模商用需求的局端设备应该是基于10G的。10GEPON技术目前也已趋于成熟，下半年会陆续有10GEPONMAC芯片面市并小规模应用，到2012年10GEPON会主导宽带光接入市场。

    从上游来看，10GEPON的核心元器件有两个，一个是我们和美国友商都在开发的PONMAC芯片，另一个是光模块。由于光模块的成本相对较高，成本快速下降是普及中的一个关键问题。政策的支持将促进10GEPON产品的尽快产业化并上量，从而有利于10G光模块成本的下降。

    政策的导向和支持，将使我们对光通信市场更有信心。我们参与了中国电信10GEPON的标准制定，今后会加强这方面的工作。目前中国电信的10GEPON标准在世界上是领先的，它在IEEE标准基础上，在网络的管理中加进了自己的东西，同时也提出了新颖的加解密算法。从EPON的规模上来说，日本的NTT、中国电信和中国联通做得比较大，而从涵盖的用户数目来看，中国运营商比NTT还要更多。